清城區(qū)經(jīng)濟和信息化局2016年工作總結(jié)
及2017年工作計劃
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在各有關部門的大力支持和配合下,我局緊緊圍繞“加快廣清一體化、率先融入珠三角”的核心任務,牢牢抓住“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市擴容提質(zhì)”的工作主線,強化工作措施,狠抓責任落實,重點抓好工業(yè)經(jīng)濟、招商引資以及科技創(chuàng)新工作,以項目建設為帶動,剛性實施節(jié)能降耗,強化優(yōu)化企業(yè)服務,統(tǒng)籌推進經(jīng)信工作開展。
一、2016年有關經(jīng)濟指標完成情況
工業(yè)經(jīng)濟:1-11月完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(含高新區(qū))837.31億元,同比增長3.55% ;完成規(guī)上工業(yè)增加值(含高新區(qū))197.6億元,同比增長8.2%;完成工業(yè)投資15.2億元,工業(yè)技改9.07億元,分別完成全年目標的74.16%和90.72%;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家,現(xiàn)全區(qū)共有規(guī)上企業(yè)122家。
招商引資:1-12月全區(qū)共引進新項目36個,合同投資金額126.43億元,分別完成全年目標的180%和140.48%;動工項目14個、投產(chǎn)項目9個。
對外貿(mào)易:2016年完成合同外資金額6760萬美元,完成市下達目標任務150.22%;實際利用外資金額2865萬美元,完成市下達任務的114.6%;外貿(mào)進出口總額60.5億元人民幣,完成市下達目標任務100%;加工貿(mào)易委托設計和自主品牌混合生產(chǎn)方式出口比重為58.75%,全面完成任務。
節(jié)能降耗:今年前三季度,全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)(含高新區(qū))完成生產(chǎn)總值352.3億元,同比增長8.0%。綜合能源消費量80.85萬噸標準煤,同比下降3.92%。非工業(yè)用電12.77億千瓦時,同比增長14.53%。
商貿(mào)流通:1-11月消費品零售總額完成273.3億元,同比增長8.7%。
科技成果:今年1-11月份,我區(qū)專利申請總量356件,同比增長59.64%,其中發(fā)明專利47件;授權(quán)總量286件,同比增長72.29%,其中發(fā)明專利7件。專利產(chǎn)出指標暫列全市前列。
二、主要工作措施
1.全面鋪開產(chǎn)業(yè)平臺建設。源潭物流園:園區(qū)總規(guī)已于2016年4月通過市規(guī)委會,其中起步區(qū)1500畝已基本完成征地拆遷。目前已引進投資金額達30億元的中國南部物流樞紐項目。陶瓷原料集中生產(chǎn)配送基地:四個原地改造的基地基本完成升級改造,園區(qū)內(nèi)符合升級條件的10家陶瓷原料“三場”已達到升級標準(園區(qū)外53家企業(yè)作出關停處理)。洞尾400畝新建園區(qū)已基本完成土地平整。互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(華南聲谷):園區(qū)“控規(guī)”、“修規(guī)”、“修編”工作已完成,起步區(qū)已完成征地拆遷,投資16億元的華南聲谷互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)建設項目已成功落戶,目前正在進行項目用地掛牌招拍及土地平整等工作。
2.大力開展靶向式招商。一是按照全區(qū)在項目引進、動工、投產(chǎn)、上規(guī)、技術改造等方面的目標,制定招商方案實行有針對性招商。二是根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略定位和清城區(qū)最新發(fā)展的需要,我局重新制作清城區(qū)投資推介宣傳片和閑置用地招商小冊子。三是重新梳理區(qū)內(nèi)閑置土地,實行有針對性招商。今年我局已盤活石角、源潭多塊閑置和低效用地,引進了廣東卡諾亞家居有限公司、廣東雄星新材料有限公司等項目,現(xiàn)正洽談的有白云電氣智能電網(wǎng)設備生產(chǎn)基地及研發(fā)中心、博宏藥業(yè)項目和清遠漓源生物科技項目等。
3、狠抓項目落實。我局全面梳理了區(qū)內(nèi)存量項目,通過深入走訪、召開座談會等方式,了解企業(yè)(項目)的存在問題,制定有針對幫扶方案,推動項目建設。今年以來,已推動廣東雄星新材料有限公司、廣東卡諾亞家居有限公司、清遠新粵亞鋁業(yè)有限公司、遠光高分子材料生產(chǎn)車間、萬達商業(yè)廣場、新北江制藥、清遠飛來峽農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、九州驛站·大羅山主驛項目、清遠市登翔天子山生態(tài)旅游度假區(qū)有限公司項目、萬安食品、廣東華清15萬噸/年固體廢物環(huán)保處理項目、廣東融合創(chuàng)富實業(yè)投資有限公司項目、東岸美景跨客城跨境直購體驗中心項目、清遠大北農(nóng)生物科技有限公司等14個項目動工;推動廣東雄星新材料有限公司、清遠凱榮德玻璃有限公司、清遠市鴻亞金屬軋延有限公司、廣東泰亞達光電有限公司、東岸美景跨客城跨境直購體驗中心項目、廣東融合創(chuàng)富實業(yè)投資有限公司項目以及美林湖生態(tài)小鎮(zhèn)·家園摩天輪項目、萬達廣場、清遠新粵亞鋁業(yè)有限公司
等9個項目投產(chǎn)。
4.強力推進陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“關停淘汰一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批、改造升級一批”為目標,推動我區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展陶瓷前端產(chǎn)業(yè)整治專項行動。起草《陶瓷原料“三場”整治工作實施方案》,全面取締無牌無證經(jīng)營的采石場、破碎場和陶瓷原料堆放場,實現(xiàn)全區(qū)所有陶瓷原料“三場”入園經(jīng)營,園外“三場”全部清拆復綠或轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前,園區(qū)外的53家已全部停產(chǎn),其中24家(源潭22家、龍?zhí)?家)已拆除生產(chǎn)設備、棚房等,部分“三場”對場地進行了清理,已關停了圣利達、藍谷兩家陶瓷企業(yè)。
5.力促外經(jīng)貿(mào)工作穩(wěn)步推進。今年我區(qū)的外經(jīng)貿(mào)工作由于繼續(xù)受到全球經(jīng)濟低迷的影響,使得我區(qū)今年外經(jīng)貿(mào)工作遇到前所未有的困難,但是我局迎難而上、多措并舉、攻堅克難。一是制定工作目標。為指導全區(qū)2016年外經(jīng)貿(mào)工作健康發(fā)展,我局積極做好《2016年清城區(qū)各街鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)工作目標任務分配表》的方案。二是加強外經(jīng)貿(mào)扶持、獎勵政策的宣傳和落地工作。今年我局共協(xié)助60多家企業(yè)申報獲得省、市財政扶持專項資金共653.76萬元。三是抓幫扶企業(yè),促精準服務。為了解我區(qū)外貿(mào)發(fā)展一線情況,今年我局多次深入外資和進出口企業(yè)調(diào)研,及時了解企業(yè)最新發(fā)展動態(tài)、外貿(mào)訂單情況及存在的困難等。四是抓業(yè)務培訓,促效率提升。為不斷提升通關便利,提高企業(yè)辦事效率,我局今年聯(lián)合廣州海關、清遠海關舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+加工貿(mào)易”通關模式改革政策宣講會、“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革宣講會。
6.加緊落實工業(yè)企業(yè)技改工作。1-11月我區(qū)工業(yè)技改投資完成9.07億元,完成市下達全年任務的90.72%。1-12月新增技改投資項目備案共32個,投資金額15.89億元;開展技改的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家,完成年度目標任務;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”完成2家。全年我區(qū)有11個技改項目獲得上級扶持資金共7948萬元,其中省級扶持資金7808萬元(含金發(fā)科技6000萬元及萬安食品1000萬元股權(quán)投資資金),市級扶持資金140萬元;組織申報省級技術改造專項資金項目共12個,市級技術改造專項資金項目4個,省級技術改造入庫項目共10個。
7.著力加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是促進我區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園建設和跨境電商發(fā)展。2016年我區(qū)已建成兩個電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū),分別是清遠市金創(chuàng)電子商務產(chǎn)業(yè)園、清遠融合創(chuàng)富電子商務產(chǎn)業(yè)園。已引進跨境電商2個,清遠市愛寶園商貿(mào)有限公司和清遠元品生物科技有限公司。二是力促清城區(qū)與清遠蘇寧云商簽訂合作協(xié)議書,構(gòu)建“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級電商服務網(wǎng)絡體系,2016年已在我區(qū)新增蘇寧易購旗艦店1家、直營店6家、村級服務點30家、物流倉儲分發(fā)中心1個。三是為激勵我區(qū)電商企業(yè)發(fā)展,制定了“2016年清城區(qū)電子商務專項資金獎勵方案”,安排450萬元專項資金用于獎勵電子商務企業(yè)。四是為了企業(yè)更深入了解電子商務發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備人才,經(jīng)區(qū)政府批準,由我局牽頭舉辦了“2016年清城區(qū)電子商務培訓班”。五是編制“清遠市清城區(qū)電子商務暨互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展規(guī)劃(2017-2019)”,建設互聯(lián)網(wǎng)+小鎮(zhèn),大力發(fā)展清城旅游、清城農(nóng)業(yè),建立夢想小鎮(zhèn)的概念,整體推進清城電子商務工作。
8.加大服務企業(yè)的力度。一是組織企業(yè)參加各種大型活動。積極動員我區(qū)企業(yè)參加大型展銷會和行業(yè)類博覽會,今年分別組織我區(qū)企業(yè)參加了第十六屆中國金屬冶金展覽會和第十三屆中國國際中小企業(yè)博覽會。二是做好2016年清遠市企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集工作。今年我區(qū)企業(yè)綜合數(shù)據(jù)采集999家,超額完成市下達的任務數(shù)。三是制定激勵政策,促進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2016年我區(qū)安排了工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金150萬元,用于配套獎勵獲得國家、省、市相應技術改造獎補資金的工業(yè)企業(yè)技改項目,并起草了《2016年清城區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金獎勵辦法(稿)》,該《辦法》已經(jīng)通過區(qū)政府常務會議,現(xiàn)組織實施。四是加強政策宣傳,推動企業(yè)技術改造轉(zhuǎn)型升級。今年4月,我局會同清城區(qū)中小企業(yè)服務中心舉辦了工業(yè)企業(yè)技術改造事后獎補政策培訓班。
9.加強科技管理工作。一是完成2013-2014年19個未結(jié)題區(qū)級項目的中期檢查工作和已到期省、市、區(qū)的項目結(jié)題驗收工作;二是完成了2014和2015年度各級科技專項資金的劃撥,劃出22項共658萬元;至12月中,我區(qū)企業(yè)獲得省、市、區(qū)科技資金共1872.69萬元,比上年增加60.8%;三是推進高企認定、研發(fā)機構(gòu)認定和項目申報等工作。預計全年新增高企10家,全區(qū)高企總數(shù)達17家,比上年增加88.9%以上;申報并獲批省級工程中心2家,市級工程中心2家,申報市科技成果鑒定4項,申報省應用型研發(fā)項目6項,省企業(yè)研發(fā)補助4項。申報并獲批高新技術產(chǎn)品28項,比2008年以來8年累計數(shù)還多,比上年增加366.7%;四是取得了一些榮譽。宏威陶瓷獲2015年度廣東省科學技術獎三等獎,并獲得省科技廳獎金10萬元,這是該年度我市唯一獲得該項獎勵的項目;5個單位獲得了清遠市2014-2015年度市級科技進步獎,其中一等獎2項,二等獎1項和三等獎2項,獲獎項目的等次、數(shù)量繼續(xù)保持全市前列;五是推進產(chǎn)學研合作與人才引進。積極推進農(nóng)產(chǎn)品標準化制定等項目;配合區(qū)委組織部、區(qū)人社局開展實施省委組織部“揚帆計劃”人才工程項目,目前正在進行再生金屬行業(yè)科技人才第二次評選;與區(qū)委組織部聯(lián)合推薦廣東天農(nóng)食品有限公司申報“2016年清遠市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團隊”人才項目。六是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護和地震工作。
10.狠抓創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作。一是抓好落實市場升級改造工作。到目前為止22個已完成升級改造,余下2個正在加緊改造中。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)已完成升級改造的22個市場總面積達6.4萬平方米,投入改造資金總計達到5700萬元。二是狠抓硬件設施建設。根據(jù)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)要求,我局組織對中心城區(qū)的20個市場的部分硬件設施進行改造建設,共計投入資金400多萬元,全部項目已于9月底整改建設完成,10月已聯(lián)合相關部門進行驗收并全部通過。三是提高農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者的文明經(jīng)營意識。我局在9月份對中心城區(qū)20個農(nóng)貿(mào)市場開展了評選2016年度市場文明經(jīng)營戶活動并頒發(fā)牌匾,市場電子屏滾動播放社會主義核心價值觀及誠信經(jīng)營、遵德守禮等創(chuàng)文宣傳內(nèi)容,大力營造創(chuàng)文深入人心、人人參與的氛圍。四是做好商貿(mào)行業(yè)的創(chuàng)文宣傳。6月份向城區(qū)各大型商業(yè)網(wǎng)點派發(fā)“社會主義核心價值觀、誠信”等內(nèi)容的宣傳海報共1500份,宣傳創(chuàng)文,營造良好的創(chuàng)文氛圍。
12.促進商貿(mào)流通領域健康發(fā)展。一是狠抓商貿(mào)流通企業(yè)增量提質(zhì),促進消費增長。一方面做好督促、指導和服務工作,促進商貿(mào)流通業(yè)的“四下企業(yè)”發(fā)展為“四上企業(yè)”。今年我局做好了四家達到限上企業(yè)條件的農(nóng)村專業(yè)合作社的入統(tǒng)工作。另一方面我局對一批重點企業(yè)進行了走訪,了解并幫助企業(yè)解決一些實際困難,全區(qū)社會消費品零售總額增速從前三季度的7.7%提升到十一月份的8.7%。二是做好民爆安全生產(chǎn)檢查及企業(yè)年審初審工作。今年我局對清遠市和聯(lián)民爆城區(qū)分公司銀盞和高橋倉庫檢查了11次,責令企業(yè)整改4次,及時整改了存在問題。完成清遠市和聯(lián)民爆城區(qū)分公司銷售許可年審的初審工作。三是做好清城區(qū)典當企業(yè)的年審初審及經(jīng)營管理等工作。根據(jù)省市文件精神,及時通知城區(qū)的8家典當企業(yè)參加2015年度審核,對企業(yè)提交的資料進行審核并出具初審意見將企業(yè)年審資料上報,現(xiàn)在已完成年審,8家企業(yè)全部通過年審。四是對商業(yè)領域安全進行生產(chǎn)檢查。制定印發(fā)《關于開展商業(yè)領域部分行業(yè)風險點危險源排查整治專項行動的通知》到各大型商業(yè)企業(yè),要求企業(yè)自查排查安全隱患,11月下旬對中心城區(qū)的5家大型商場超市、9家典當行進行了檢查。
13.狠抓節(jié)能降耗。一是嚴格履行職責,落實節(jié)能目標考核,確保目標完成。制定《2015年重點用能企業(yè)節(jié)能考核工作方案》,按時收集企業(yè)上報《廣東省重點用能單位能源利用狀況年度報告》,督促指導企業(yè)編制《2015年節(jié)能自查報告》。同時積極配合省市節(jié)能考核專家組對我區(qū)重點監(jiān)管的35家企業(yè)進行現(xiàn)場節(jié)能工作考核,“十二五”期間,市分配我區(qū)35家企業(yè)節(jié)能量是15.9萬噸,35家企業(yè)實際完成節(jié)能量17.2萬噸,完成率為108%。二是積極收集區(qū)各部門2015年節(jié)能降耗目標考核材料的數(shù)據(jù),整理和編制我區(qū)《2015年清城區(qū)節(jié)能目標責任評價考核自查報告》,該項工作已于5月中旬完成。綜合評價全市排名第一。三是根據(jù)市局布置的工作任務,完成5家單位年度節(jié)能監(jiān)察,3家企業(yè)強制能源審計。四是加大宣傳引導,強化節(jié)能意識。為切實做好全區(qū)節(jié)能工作,加快推進工業(yè)節(jié)能降耗,我局積極組織相關企業(yè)參加節(jié)能業(yè)務知識培訓班。通過宣傳學習,增強了企業(yè)對節(jié)能降耗工作的認識。2016年我區(qū)電機提升工作共更換高效節(jié)能電機總功率3.55萬千瓦。為企業(yè)已申請落實電機能效提升財政補貼420.47萬元。
14.大力推進信息化與工業(yè)化融合。一是加強信息基礎設施建設,提升信息基礎設施覆蓋面和應用速率;二是積極組織開展信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新試點工作,促使傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)轉(zhuǎn)型升級;三是創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+小鎮(zhèn)示范區(qū),推動我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟聚集發(fā)展;四是創(chuàng)建農(nóng)村信息化先導村建設工作,構(gòu)建農(nóng)村信息服務體系。
15.繼續(xù)抓好基層黨建工作。今年以來,我局不斷深入學習十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,切實將基層黨建工作與“兩學一做”活動相結(jié)合,著力發(fā)揮基層黨組織在服務職能和黨員服務作用上下工夫,扎實推進基層黨建工作。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和繁重的目標任務,我局嚴格貫徹落實區(qū)委黨的決策部署,切實加強干部隊伍建設,領導班子帶領全體干部職工強化理論學習、業(yè)務培訓和政治紀律教育,著力解決在“兩學一做”活動中的突出問題,全面提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力,努力打造一支業(yè)務能力強、服務意識強、清正廉潔的隊伍,為完成全年目標任務提供強有力的隊伍保障。
16.全力做好精準扶貧工作。一是開展貧困戶信息摸查。我局全體干部職工赴源潭鎮(zhèn)連安村委對18戶貧困戶基本信息開展入戶調(diào)查,包括貧困戶家庭基本情況、家庭收入來源、脫貧致富需求和愿望及幫扶措施。通過摸查,結(jié)合各戶實際情況對貧困戶制定相應的幫扶措施。二是實施思想幫扶,幫助改貧困戶克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識;三是實施物質(zhì)幫扶,從實際出發(fā),發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金,幫助貧困戶子女上學支付學費、生活費等常規(guī)費用;四是實施技術幫扶。通過多種渠道,幫助該貧困戶學習養(yǎng)雞、種田技術,增強自身造血功能。今年我局領導到戶達36人次、干部職工到戶達114人次,發(fā)放幫扶資金達8600元。
三、存在的困難
今年以來我局各項工作雖取得一定成績,但也存在一些困難和問題:
(一)節(jié)能降耗工作面臨困難。
1、目前我區(qū)的現(xiàn)狀是高技術含量、高附加值、低能耗的行業(yè)比重不高,調(diào)整產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級在短時間難以實現(xiàn)。
2、節(jié)能技術開發(fā)和推廣應用不夠。由于個別企業(yè)存在管理體制不完善、經(jīng)費投入不足、創(chuàng)新能力較弱、對節(jié)能認識不足等問題,不少先進和適用節(jié)能技術、工藝和設備的示范、推廣應用力度有待加強,技術改造資金投入不足。
(二)科技工作受到影響。
1、區(qū)級科技計劃項目結(jié)題難度較大。主要原因是承擔單位不重視,普遍存在“申報積極,結(jié)題消極”的現(xiàn)象,需要反復多次催促。且專項資金使用不夠規(guī)范,亟待建立科研誠信制度,加強規(guī)范。
2、我區(qū)管理的企業(yè)范圍與市科技局、高新區(qū)科信局重疊,需要重新行文要求市局明確和理順。
3、產(chǎn)學研合作推進緩慢。目前開展產(chǎn)學研合作的企業(yè)仍然多數(shù)是通過企業(yè)自身渠道進行聯(lián)系,對政府部門主導的產(chǎn)學研對接活動參與意愿不高,效果不顯。
四、2017年工作計劃
2017年我局將全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“全面建成小康社會和率先融入珠三角”的奮斗目標,主動適應引領發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展,重點在以下幾個方面下工夫:
(一)加快完善產(chǎn)業(yè)平臺建設。一是加快源潭商貿(mào)物流園的開發(fā)建設工作。全面啟動園區(qū)起步區(qū)基礎設施建設,加快起步區(qū)土地的報批進度,力爭3月底前完成中國南部物流樞紐項目首期項目用地招拍掛工作,力促項目6月底前動工;進一步完善園區(qū)規(guī)劃,配合我市與廣州的緊密對接,推動空港物流經(jīng)濟圈的規(guī)劃建設。二是加快清遠互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(華南聲谷)建設進度。力爭在2月底前完成征地拆遷等前期工作,4月底前完成清遠互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)項目的土地招拍掛工作,力促項目6月底前動工;同時,啟動廣東博宏藥業(yè)有限公司總部經(jīng)濟建設項目50畝首期用地的報批工作,力爭在6月底前完成材料上報。
(二)全力做好招商引資工作
1、以推動源潭物流園建設為抓手,開展物流產(chǎn)業(yè)專項招商。一是加大園區(qū)招商力度,組織兩場以上的物流產(chǎn)業(yè)專題招商會,確保年內(nèi)有2個以上大型物流項目落戶園區(qū)。二是全力協(xié)助中國南部物流樞紐項目做好招商工作,加強與項目招商團隊溝通協(xié)作,為項目招商提供政策宣講、媒介宣傳、手續(xù)辦理等全方位支持,力爭項目早日投產(chǎn)運營。
2、以推動清遠互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(華南聲谷)建設為抓手,開展新興產(chǎn)業(yè)專題招商。重點圍繞電子商務、保險金融、云計算、大數(shù)據(jù)處理、教育培訓、金融保險后臺等產(chǎn)業(yè)進行靶向式招商,力爭年內(nèi)引進3個以上優(yōu)質(zhì)項目。
3、以推動閑置土地回收為抓手,開展工業(yè)招商。重新梳理全區(qū)可盤活土地,充分利用電子廢棄物拆解綜合整治和陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所騰出的空間資源,精心制作招商小冊子,重點推介已有用地手續(xù)的閑置地塊,結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及地塊區(qū)位交通特點,針對現(xiàn)代物流、有色金屬深加工和先進制造業(yè)開展專題招商。
4、以推動越秀區(qū)對口幫扶清城區(qū)為抓手,開展兩區(qū)聯(lián)合招商。借力廣清幫扶指揮部,充分利用越秀區(qū)豐富的資源,努力在工業(yè)經(jīng)濟、城市商貿(mào)、金融后臺服務等方面開展聯(lián)合招商,確保全年組織1-2場專題招商會。
5、以推動清城區(qū)東城-飛來峽鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)規(guī)劃建設為抓手,開展特色旅游專題招商。圍繞長隆項目上下游配套,利用東城飛來峽片區(qū)優(yōu)越的資源環(huán)境,有針對性地設計旅游線路,配套開發(fā)養(yǎng)生休閑、農(nóng)家樂、民居民宿、鄉(xiāng)村生態(tài)游等多樣化旅游產(chǎn)品,打造鄉(xiāng)村生態(tài)特色旅游度假區(qū),力爭年內(nèi)引入2個以上特色旅游項目。
(三)強力推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“關停淘汰一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批、改造升級一批”為目標,推動我區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)從高能耗低附加值的一般加工為主向高附加值的設計、營銷為主方向升級,產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)從傳統(tǒng)集聚為主向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和總部經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)推進陶瓷產(chǎn)業(yè)前段整治。堅決實施園外“三場”關停;嚴控陶瓷原料運輸環(huán)節(jié),嚴厲打擊超載、撒漏等違法行為。二是出臺陶瓷生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級一攬子方案。研究剖析陶瓷產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈條及工藝流程,針對產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),出臺相應的工藝、能耗、環(huán)保、效益標準及實施轉(zhuǎn)型的政策,力促5家現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。三是引導陶瓷企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)整合。引入眾陶聯(lián)項目,以自愿為原則,引導企業(yè)自行對產(chǎn)業(yè)鏈條進行整合優(yōu)化;同時考察山東省陶瓷企業(yè)干法制粉技術,力爭利用先進技術推動陶瓷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級。
(四)推動廢棄資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是積極配合市金屬行業(yè)商會及市經(jīng)信局對全市再生資源行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)整合。針對高新區(qū)、清城區(qū)的定點拆解企業(yè),出臺政策措施引導企業(yè)進行重組,整合拆解業(yè)務,騰出土地資源引入有色金屬深加工項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是做好清空拆解場的盤活招商工作。全面摸底清空拆解場的分布、面積、土地性質(zhì)等信息,因地制宜引入投資小、見效快的工業(yè)項目。
(五)大力推動項目建設。加快完善一批已簽約項目的用地手續(xù),為項目動工創(chuàng)造條件。提高項目服務水平,用好用足產(chǎn)業(yè)扶持政策,全力為項目投產(chǎn)、上規(guī)保駕護航。明年重點推動中國南部物流樞紐、華南聲谷互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)、新北江制藥、藍寶制藥、卡諾亞家居、錦鴻環(huán)保等動工;推動萬安食品、大北農(nóng)生物科技、華清固體廢物環(huán)保處理等項目投產(chǎn);推動雄星新材料、實創(chuàng)涂料、新粵亞鋁業(yè)、鴻亞金屬等項目上規(guī)。
(六)大力發(fā)展城市經(jīng)濟。一是打造三大城市商圈。圍繞萬達購物中心、清遠市沃爾瑪購物廣場和時代廣場三大城市綜合體打造飛來湖畔、舊城、新城三大城市商圈,重點做好項目上限入統(tǒng)工作。二是發(fā)展樓宇經(jīng)濟。推廣金創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園和融合創(chuàng)富中心的成功經(jīng)驗,篩選一批條件適合的樓宇,發(fā)展電子商務、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài),力爭明年每個街道發(fā)展一棟樓宇經(jīng)濟。三是整合二手車市場。全面摸底全區(qū)二手車市場情況,堅決整合無牌無證二手車檔;積極同區(qū)內(nèi)9家獲省備案二手車交易市場對接,研究出臺二手車交易入統(tǒng)辦法。
(七)加強外經(jīng)貿(mào)工作的跟蹤落實
1.進一步加強目標任務管理監(jiān)督。按照市下達各項任務指標相應印發(fā)《清城區(qū)各街鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)工作目標任務分配表》方案,督促各街,鎮(zhèn)跟蹤落實重點企業(yè),建立主要領導親自抓、分管領導具體抓的落實機制,力爭按時按質(zhì)完成目標任務。在利用外資方面做好偉科電子項目的重啟工作,同時重點跟蹤未出資企業(yè)完成出資。
2、加快外貿(mào)進出口發(fā)展。一是建立完善每月一報工作制度,及時對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的進出口數(shù)據(jù)進行匯總、分析。二是落實外貿(mào)經(jīng)營本地化,促進我區(qū)外貿(mào)進出口發(fā)展。建議制定進出口優(yōu)惠政策,引導貨主企業(yè)以清遠的經(jīng)營單位進行外貿(mào)進出口業(yè)務。三是落實各項政策,減輕企業(yè)負擔。四是扶持重點發(fā)展項目,培育新外貿(mào)增長點。配合金發(fā)科技、億源通、忠信光伏等項目的建設,推動外貿(mào)進出口的發(fā)展。
3、加快跨境電子商務發(fā)展。以清遠郵政的EMS快件分揀中心為突破點,大力發(fā)展無水港、B型保稅倉、跨境電商,并加強重點跨境電子商務平臺建設及相關企業(yè)的業(yè)務指導和政策扶持,推動外貿(mào)企業(yè)與跨境電子商務平臺的業(yè)務對接,以電子商務推動外貿(mào)穩(wěn)增發(fā)展,探索推動我區(qū)跨境貿(mào)易新增長點。
4.繼續(xù)加大扶持力度,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,幫助企業(yè)開拓國際市場。
(八)大力推進電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是開展實施清城區(qū)電子商務暨互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展規(guī)劃(2017-2019),做好第一年的開頭工作;二是加快農(nóng)村電商發(fā)展,建設一個清遠最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易園區(qū);三是構(gòu)建好“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級電商服務網(wǎng)絡體系,增加蘇寧易購旗艦店1家,直營店3家,村級服務點和蘇寧小店20家;四是推進蘇寧在我區(qū)建設一個大型物流基地;五是推進電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,完善電商產(chǎn)業(yè)服務體系,培育電商眾創(chuàng)空間,建設電商創(chuàng)業(yè)基地;六是推進跨境電商發(fā)展和完善電子商務的誠信建設。
(九)繼續(xù)實施新一輪技術改造。一是深入企業(yè)進行調(diào)研、挖潛,推動工業(yè)企業(yè)開展技術改造,力爭增長15%。二是對重點技改項目進行梳理,重點跟進。三是做好服務、協(xié)調(diào)、解決技改項目建設過程中遇到的問題。四是積極組織協(xié)助企業(yè)申報國家、省、市級各項扶持資金和技術改造專項資金,讓更多的企業(yè)享受到政府的優(yōu)惠政策。五是促進我區(qū)先進裝備制造業(yè)的發(fā)展,落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動目標任務。
(十)繼續(xù)加大企業(yè)服務力度。一是組織好企業(yè)參加各項大型展覽會,做好我區(qū)品牌宣傳工作,指導增強企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的意識。二是促進小型微型企業(yè)上規(guī)模。三是做好大數(shù)據(jù)采集工作。
(十一)繼續(xù)推進科技工作發(fā)展
1.結(jié)合省市有關要求,做好市級以上科技計劃和知識產(chǎn)權(quán)項目申報管理、高新技術企業(yè)認定、高企培育入庫、各級工程技術研究中心申報等相關工作。
2.盡早開展年度區(qū)級科技計劃項目申報,督促已到期未結(jié)題的區(qū)級項目完成結(jié)題。
3.加強產(chǎn)學研合作、知識產(chǎn)權(quán)保護和防震減災等相關工作。
(十二)促進商貿(mào)流通領域健康發(fā)展。一是重點落實“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”農(nóng)貿(mào)(便民)市場的相關工作;二是繼續(xù)加大力度抓好安全生產(chǎn)工作;三是繼續(xù)通過對重點企業(yè)進行走訪的方式,大力挖掘我區(qū)社會消費品零售總額的增長潛力。
(十三)進一步加強節(jié)能監(jiān)管。
1.著力加強對年綜合能耗3000噸以上(“十三五”列入監(jiān)管的企業(yè)有33家)的重點耗能企業(yè)能源消費動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和反映能耗、電耗上升較快的企業(yè)情況,查找原因,分析其能耗增長對地區(qū)節(jié)能形勢的影響,從而及時制定強有力的節(jié)能預警調(diào)控應急措施。
2.根據(jù)《清遠市陶瓷行業(yè)節(jié)能減排行動方案(2015-2017年)》的工作要求,力爭完成淘汰工業(yè)企業(yè)和信息化部發(fā)布的《高能耗落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄(1-4批)》低效電機和源潭工業(yè)園陶瓷生產(chǎn)企業(yè)全部安裝能源消耗在線監(jiān)測設備,建立企業(yè)能管中心平臺,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。
3.依法推動節(jié)能工作,完成省、市布置的工作任務。
(十四)推動信息化建設
1、繼續(xù)加強信息化基礎設施建設。一是大力推進城市寬帶提速升級與農(nóng)村電信普遍服務。二是大力推進光纖網(wǎng)絡、移動通信基站和公共區(qū)域無線局域網(wǎng)建設。
2、繼續(xù)大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動信息化與工業(yè)化融合。繼續(xù)引導企業(yè)積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術手段開展信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新,促使我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn)開型升級。